（和讯财经原创）稳定资本市场,发展、完善A股市场再次成为“两会”代表委员讨论焦点。据不完全统计,关于A股市场,“两会”代表、委员最关心的是创业板推出、创新产品、IPO开闸等问题。
创业板呼之难出
“两会”开幕前,多位证券业代表在接受媒体采访时均表示,何时推出创业板是他们最关心的问题,也将在“两会”上争取提提案或建议。其实,早在去年“两会”上,推出创业板已是市场关注的焦点,但事隔一年,创业板依然“犹抱琵琶半遮面”。
“希望创业板能尽早推出!”全国政协委员、湖南证监局局长杨晓嘉在接受采访时直言。全国政协委员、深圳证券交易所理事长陈东征3月4日在参加政协分组讨论时也表示,建立创业板有利于启动民间资本支持中小企业的长期发展。他指出,创业板最重要的功能是可以启动民间投资,4万亿经济振兴计划主要是国家投资,落实到中小企业非常少,如果没有资本市场启动民间投资,中小企业将非常困难。中小企业要解决发展资本金的问题,就需要建立多层次资本市场。
但全国政协委员、中央财经大学证券期货研究所所长贺强认为,创业板推出不可能只以一两家作为试点,一定是推出一批,在当前股票市场尚未稳定,主板市场信心不足时再推出创业板,必定使得资金分流,对整个证券市场不利。
针对这个问题,来自证券监管系统的全国人大代表、证监会市场部副主任欧阳泽华表示,证监会已经并还将采取多项措施进行防范,但对创业板的推出时间尚未有明确答案。
有媒体解读《政府工作报告》,认为报告中提及资本市场部分有三句话,“推进资本市场改革,维护股票市场稳定。发展和规范债券市场。稳步发展期货市场”,并没有提到创业板相关安排,说明最高当局对是否即刻推出创业板产生了犹豫。业内人士认为,监管层很可能调整改革顺序,先推发行制度改革,创业板则暂时搁置。
融资融券或率先启动
贺强在本次“两会”上,将提出“推出股指期货”提案。他认为,现在最好的选择就是推出股指期货,因为股指期货在点位比较低的时候推出可能是一个利好,在带动人气方面能起到很好的作用,有利于机构投资者增持大盘股,持有战略性筹码。
在2007年、2008年A股市场剧烈波动后,做空机制已经成为市场关注焦点。早在2007年下半年,各大证券公司股指期货模拟比赛已进行得风风火火,但时隔一年半,股指期货依然遥遥无期。
在今年1月召开的2009年全国证券期货监管工作会议上,证监会主席尚福林明确提出,今年要做好“股指期货推出前的各项准备工作”和“融资融券业务试点工作”。
“针对当前国际、国内经济金融形势,建议抓住时机尽快推出股指期货。”全国人大代表、吉林省证监局局长江连海在接受媒体采访时表示,他此次向十一届全国人大二次会议提交建议,积极推出股指期货。
中国金融期货交易所总经理朱玉辰也认为,尽快推出股指期货等双向交易机制,能“有效根治单边市带来的暴涨暴跌,提高市场整体的抗风险能力”。
不少业内人士认为,我国金融市场和美国不一样,美国是创新过度,而我们则是创新不足。对此江连海指出,证券市场各项创新业务中,融资融券准备已较为充分,或将率先启动。他建议,当前融资融券应该先进行试点,再由点到面,全面推进。
欧阳泽华表示,目前融资融券各方面的准备基本就绪,下一步将按照积极稳妥的原则,遵循风险可控、可测、可承受的框架,稳步推进融资融券的试点工作。
IPO重启条件成熟再说
A股在牛年春节后,再次变得牛气冲天,已经沉寂数月的IPO何时重启成了投资者关注的热点。全国政协委员、中金公司董事长李剑阁于本周二中午在参加全国“两会”间隙表示,正考虑就发行制度改革和重启IPO提交相关提案。
不过,多数“两会”代表认为,尽管近期市场走牛,但考虑到当前市场仍不太稳定,IPO短期推出的可能性不大。
全国人大常委、民建中央副主席辜胜阻表示,当前IPO重启应该注重创业板的推出,让更优质的中小企业上市,从而获得发展的资金。
3月5日,在被问到何时重启IPO时,尚福林对媒体表示:“主要出于两方面的考虑。一是,目前市场整体情况不太好,市场本身对于新股上市就有很强的约束。”“等到市场条件成熟和新股发行制度改革基本完成后,看市场情况再定(重启IPO)。”
全国政协委员、证监会副主席范福春昨日说,证监会已经就新股发行制度进行了深入调查研究,不久就会公布相关方案,并向社会公开征求意见。他说,新股发行制度改革的一个重点是解决长期以来由新股询价形成的发行价与交易所上市交易之前集合竞价形成的交易基础价背离太大的问题。
范福春说,Ａ股市场的ＩＰＯ启动势在必行,但何时启动与新股发行制度改革和完善密切相关。
他说,是否在创业板推行合格投资者制度目前正在研究。
